Menon Economics, Norconsult og Berngaard har på oppdrag fra Miljødirektoratet kartlagt interkommunale sam­arbeid på avløpsområdet, blant kommuner som ligger i nedbørsfeltet til Oslofjorden. Situasjonen i dag er at omfanget av interkommunale samarbeid om avløpsrensing er relativt lite i deler av dette området.

Vår kartlegging taler for at det i en rekke tilfeller vil være både samfunns­- og kommunaløkonomisk lønnsomt å etablere interkommunalt samarbeid om felles avløpsrensing for kommuner i nedbørsfeltet til Oslo­fjorden. Den viktigste årsaken til at inter­kommunale samarbeid om avløps­rensing er lønnsomt, og deri­gjennom kan bidra til lavere gebyrnivå enn å løse oppgavene alene, er at investeringene i rense­anleggene som kreves for å møte de kommende kravene om nitrogenrensing er store. Det legger grunnlaget for å hente ut stordriftsfordeler av å samarbeide om oppgaveløsningen. Gevinstene av å inngå interkommunale samarbeid om felles avløpsrensing er størst for kommuner som har store tettsteder som ligger nære hverandre. I slike tilfeller vil sannsynligvis ikke kostnad­ene ved å etablere over­førings­­ledninger overstige stordriftsfordelene ved felles avløpsrensing. Interkommunale samarbeid kan også resultere i bedre kvalitet på avløpsrensingen, blant annet fordi det i større grad muliggjør større felles investeringer i avløpsrenseanlegg og ny teknologi. Dette kan igjen bidra til bedre vannmiljø. I den grad samarbeid bidrar til færre renseanlegg totalt, vil det også ha noe å si for klima- og naturavtrykk. I tillegg bidrar samarbeid til større fagmiljø som kan heve kvaliteten og robustheten på tjenesten.

Selv i tilfeller hvor det ikke er mye å tjene på felles avløpsrensing, er det også en rekke fordeler knyttet til å etablere inter­kommunale samarbeid i mindre sentrale områder. Interkommunale samarbeid vil bidra til større fagmiljø, mer attraktive stillinger og legger grunnlag for å få en bedre strategisk styring og kostnads­effektiv drift av avløpsoppgavene.

Rapporten kan du laste ned her.

Kontaktperson: Simen Pedersen.