På oppdrag for Concept-programmet ved NTNU har Menon Economics i samarbeid med A-2 gjennomført en etterevaluering av EFFEKT-programmet. EFFEKT var et stort og komplekst IKT- og endringsprogram i utlendingsforvaltningen som ble gjennomført i perioden 2007-2013. Programmet oppsto i en periode det var utstrakt bruk av postombæring av fysiske mapper både innad i og mellom etatene. Mye av saksbehandlingstiden gikk med til å innhente og registrere informasjon om søkerne uten kontroll på om denne hadde blitt registrert tidligere i en annen etat. EFFEKT ble igangsatt for å modernisere og effektivisere utlendingsforvaltningen, gjennomført av UDI med støtte fra POD, IMDi, UD og UNE.

Vår konklusjon er at IKT- og endringsprogrammet EFFEKT ble gjennomført på en god måte og at tiltaket var relevant, levedyktig og lønnsomt i samfunnsmessig forstand. Prosjektet hadde også relativt god måloppnåelse, men de mest ambisiøse målene ble ikke nådd. Viktige læringspunkter fra evalueringen:

– Mål kan bli for SMARTE
– Ekstern kvalitetssikring hever kvalitet på gjennomføringen
– Gevinstrealiseringsplaner bør være forpliktende
– Program må ha god nok fleksibilitet til å optimere kost/nytte underveis
– For å kunne evaluere er det sentralt å registrere den relevante informasjonen

Vi vil også trekke fram at det jevnlig ble gjennomført usikkerhetsanalyser basert på prognose for kostnadsutvikling og at det ble etablert et mottaksprosjekt for å sikre god implementering.

Rapporten kan du laste ned her.
Kontaktperson i Menon er partner Heidi Ulstein.